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《朝阳区教育系统落实党风廉政建设“两个责任”追究办法(试行)》的通知

2015-12-10 16:16:35    浏览: 542次

中共北京市朝阳区委教育工作委员会 关于印发《朝阳区教育系统落实党风廉政建设

“两个责任”追究办法(试行)》的通知

各中小学、学区、幼儿园、职业高中、直属单位,机关各科室:

经教工委、教委研究同意,现将《朝阳区教育系统落实党风廉政建设“两个责任”追究办法(试行)》印发给你们,请认真学习,并贯彻执行。

中共北京市朝阳区委教工委

北京市朝阳区教委

2015年11月30日


朝阳区教育系统落实党风廉政建设

“两个责任”追究办法(试行) 第一章 总则 第一条 为全面落实党委主体责任纪委监督责任,强化责任追究,根据《朝阳区落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任追究办法(试行)》和《教育系统贯彻落实〈朝阳区关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见(试行)〉的意 见》等规定,结合我区教育系统实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于教育系统所属各中小学(职高)、幼儿园、直属单位。

第三条 按照干部管理权限,对落实主体责任和监督责任不力的领导班子和领导班子成员进行责任追究。

第四条 对领导班子进行责任追究的方式包括责令书面检查、通报批评或进行调整处理。 第五条 对领导班子成员进行责任追究的方式包括批评教育、实行诫勉谈话、责令书面检查、给予通报批评、给予组织处理和依纪依法查处。 组织处理包括调整职务、责令辞职、免职和降职;党纪处分包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍;政纪处分包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除;涉嫌违法的,移送司法机关依法处理。 以上责任追究方式可以单独使用,也可以合并使用。

第二章 责任追究的情形 第六条 有下列情形之一的,追究基层单位领导班子责任的责任: (一)对党风廉政建设和反腐败工作部署督促不及时,责任分解不明确,工作任务未完成,导致不正之风和腐败问题得不到有效治理,群众反映强烈的; (二)未定期开展专题党风廉政专题研究,未及时对党风廉政建设和反腐败工作中遇到的重大问题采取措施推动解决,导致连续发生违纪违法案件的; (三)用人失察失误,违反规定选拔任用干部,造成不良后果的; (四)贯彻落实中央八项规定精神不严格,抓作风建设不力,导致“四风”问题突出,群众反映强烈的; (五)对发现的违纪违法行为隐瞒不报、压案不查,影响腐败案件及时查处的; (六)对上级交办的党风廉政建设责任范围内的事项不认真落实,或者拒不办理,对上级检查反馈的党风廉政建设问题未整改落实,导致发生区域性、系统性违纪违法案件的; (七)廉政风险防控机制不健全,未对党风廉政建设落实情况加强监督检查,导致发生区域性、系统性不正之风的; (八)不支持纪检部门依纪依法履行职责,导致腐败案件没有得到及时查处,造成恶劣影响的; (九)未按时、如实向教工委、教育纪工委报告党风廉政建设责任制落实情况,或者党风廉政建设责任制考核不合格的; (十)未落实“一案双查”,对本单位党员干部应当追究党风廉政建设责任而未追究责任的; (十一)其他需要追究责任的情形。 第七条 有下列情形之一的,追究行政正职领导干部的责任: (一)未定期和党支部(总支)书记一同研究部署党风廉政建设和反腐败工作,未及时传达上级有关部署要求,未采取措施推动解决重大问题,导致职责范围内明令禁止的不正之风和腐败问题得不到有效治理,群众反映强烈的; (二)对上级交办的党风廉政建设责任范围内的事项不认真落实,或者拒不办理,造成不良后果的; (三)对领导班子成员疏于监督管理,对苗头性、倾向性问题未及时督促纠正,对重要信访件不阅批,对重要案件不指导、不督办,导致连续发生违纪违法案件的; (四)整治作风问题不及时,不落实作风建设工作制度,导致“四风”问题得不到有效解决,群众反映强烈的; (五)未按时、如实向教工委、教育纪工委及在民主生活会、述职述廉中报告执行党风廉政建设责任制和个人廉洁从政等情况,致使组织上未能及时掌握有关情况,影响干部监督管理工作,或者党风廉政建设责任制考核不合格的; (六)未能当好廉洁从政的表率、教育管理好亲属和身边工作人员,导致发生违纪违法和不廉洁问题的; (七)不落实民主集中制,对“三重一大”事项未按照规定程序进行科学民主决策,或者未能正确执行集体决策,造成不良后果的; (八)对领导班子成员的违纪违法问题或者线索,未及时向教工委、教育纪工委报告,不积极配合调查和处理,甚至隐瞒不报、压案不查的; (九)其他需要追究责任的情形。 第八条 有下列情形之一的,追究基层单位党支部(总支)书记的责任: (一)未定期和行政正职领导干部一同研究部署党风廉政建设和反腐败工作,未牵头组织分解本年度党风廉政建设的主要任务,落实责任制要求。未及时传达上级有关部署要求,未采取措施推动解决重大问题,导致职责范围内明令禁止的不正之风和腐败问题得不到有效治理,群众反映强烈的; (二)对上级交办的党风廉政建设责任范围内的事项不认真落实,或者拒不办理,造成不良后果的; (三)对领导班子成员疏于教育和监督管理,对苗头性、倾向性问题未及时督促纠正,对重要信访件不阅批,对重要案件不指导、不督办,导致连续发生违纪违法案件的; (四)整治作风问题不及时,不落实作风建设工作制度,导致“四风”问题得不到有效解决,群众反映强烈的; (五)未按时、如实向教工委、教育纪工委及在民主生活会、述职述廉中报告执行党风廉政建设责任制和个人廉洁从政等情况,致使组织上未能及时掌握有关情况,影响干部监督管理工作,或者党风廉政建设责任制考核不合格的; (六)未能当好廉洁从政的表率、教育管理好亲属和身边工作人员,导致发生违纪违法和不廉洁问题的; (七)不按照重大问题决策的议事规则和决策程序参与“三重一大”事项决策全过程;决策实施过程中发现不当之处,未及时协调校长和有关方面及时予以纠正;重大事项未及时报告上级党组织,造成不良后果的; (八)对领导班子成员的违纪违法问题或者线索,未及时向教工委、教育纪工委报告,不积极配合调查和处理,甚至隐瞒不报、压案不查的; (九)其他需要追究责任的情形。 第九条 有下列情形之一的,追究基层单位领导班子成员的责任: (一)落实“一岗双责”不力,未针对重点领域和关键环节制定防控措施,导致职责范围内明令禁止的不正之风和腐败问题得不到有效治理,群众反映强烈的; (二)对上级交办的党风廉政建设责任范围内的事项不认真落实,或者拒不办理,造成不良后果的; (三)对分管部门和人员疏于监督管理,对苗头性、倾向性问题未及时督促纠正,导致连续发生违纪违法案件的; (四)整治作风问题不及时,不落实作风建设工作制度,导致“四风”问题得不到有效解决,群众反映强烈的; (五)未按时、如实向单位主要负责人及在民主生活会、述职述廉中报告执行党风廉政建设责任制和个人廉洁从政等情况,致使组织上未能及时掌握有关情况,影响干部监督管理工作的; (六)未能当好廉洁从政表率、教育管理好亲属和身边工作人员,导致发生违纪违法和不廉洁问题的; (七)未能正确执行集体决策,造成不良后果的; (八)对分管范围内发生的违纪违法问题或者线索未及时报告,不积极配合调查和处理,甚至隐瞒不报、压案不查的; (九) 放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规,弄虚作假,导致发生违纪违法问题的; (十)其他需要追究责任的情形。

第十条 有下列情形之一的,追究基层党支部(总支)的监督责任: (一)未对党章和其他党内法规、党的各项纪律执行情况,以及上级重大决策部署贯彻执行情况加强监督检查,导致发生不正之风或违纪违法案件,造成不良后果的; (二)未及时了解群众反映的有关意见和诉求,未及时排查和化解苗头性问题和廉政风险隐患,群众反映强烈的。 (三)协助进行问题核查不积极配合,内部发现问题线索纪律审查态度不坚决或未及时向教育纪工委报告,对问题线索隐瞒不报、压案不查的; (四)未及时调查处理党员干部违反党纪法规的问题线索,对应当进行责任追究的问题未追究责任的; (五)对教工委、教育纪工委交办的党风廉政建设责任范围内的事项不认真落实,或者拒不办理,造成不良后果的; (六)对苗头性、倾向性问题未及时督促纠正,导致连续发生违纪违法案件的; (七)对贯彻落实中央八项规定精神和作风建设有关规定监督检查不及时,对违反廉洁自律规定的党员干部不严肃处理,导致“四风”问题突出,群众反映强烈的; (八)其他需要追究责任的情形。 第三章 责任追究的实施 第十一条 实施责任追究,要分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任。 (一)由领导班子集体研究决定的事项,按照党风廉政建设责任制规定应当由领导班子承担的责任,追究集体责任,同时追究领导班子主要负责人的责任。 (二)追究领导班子集体责任时,领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任,参与决策的领导班子其他成员承担重要领导责任。 (三)错误决策由领导班子成员个人决定或者批准的,追究该领导班子成员个人的责任。 第十二条 领导班子、领导班子成员有下列情形之一的,可以从轻、减轻或者免予追究责任。 (一)对职责范围内发生的问题,及时自查自纠或者如实报告并主动查处和纠正,有效避免损失或者挽回影响的;

(二)积极配合组织调查处理,主动承担责任,认真整改,成效明显的; (三)对错误决策明确提出反对意见而没有被采纳的。 第十三条 领导班子、领导班子成员有下列情形之一的,应当从重追究责任。 (一)对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护的; (二)对发生的问题推卸、转嫁责任的; (三)出现问题后,不采取补救措施,致使危害后果扩大的; (四)职责范围内连续发生违纪违法案件或者发生窝案串案的; (五)干扰、阻碍责任追究调查处理的。 第十四条 实施责任追究不因领导班子成员工作岗位或者职务的变动而免予追究。凡领导班子成员在任期内发生应当追究责任的情形,不论职务和岗位发生何种变化,都要进行相应的责任追究。 对按照本办法,应当责令辞职或者对其免职,但在处理之前已经发生职务变动的,可以视情况降职使用或者给予纪律处分。 第十五条 查办腐败案件实行“一案双查”,在查明当事人行为的同时,要查明相应的领导班子成员应负的党风廉政建设责任,需要进行责任追究的,向教育系统反腐倡廉建设领导小组办公室提出建议。 第十六条 教育纪工委、组织、人事、财务、审计等部门在工作中发现需要进行党风廉政建设责任追究的问题,应当及时将线索向教育系统反腐倡廉建设领导小组办公室移送,由教育系统反腐倡廉建设领导小组办公室综合协调、指导督办。 第十七条 建立党风廉政建设责任追究情况通报制度。教育系统反腐倡廉建设领导小组办公室应当及时将实施责任追究的情况在一定范围内予以通报。 第十八条 受到责任追究的领导班子、领导班子成员取消当年参加评优评先资格。 单独受到责令辞职、免职处理的领导班子成员,1年内不安排职务,2年内不得担任高于原任职务层次的职务;受到降职处理的,2年内不得提升职务。同时受到纪律处分和组织处理的,按影响期较长的执行。 第十九条 责任追究的情况应纳入领导班子成员的人事档案或者廉政档案,作为管理使用干部的重要参考依据。 第二十条 责任追究的基本程序依照《教育系统贯彻落实〈朝阳区关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见(试行)〉的意见》等相关文件规定执行。 第四章 附则 第二十一条 本办法由教育纪工委负责解释,自发布之日起施行。


文字来源:党总支    图片来源:党总支