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北京市招生考试委员会关于做好2015年 普通高等学校招生工作的通知

2015-03-31 10:52:02    浏览: 653次

北京市招生考试委员会文件

京招考委〔2015〕8号

北京市招生考试委员会关于做好2015年
普通高等学校招生工作的通知

各区(县)招生考试委员会、各区(县)教委,各在京招生高等学校:

2015年普通高校招生工作要深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神,全面落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》(国发〔2014〕35号),按照教育部的统一部署和北京市的各项要求,深入推进高校考试招生改革,进一步促进入学机会公平,提高人才选拔水平,从严治考,依法治招,确保高校考试招生工作安全、有序实施。现就做好2015年有关工作通知如下:

一、平稳有序推进考试招生制度改革。

2015年是贯彻落实考试招生制度改革的开局之年,深入推进高校考试招生制度改革,对于新形势下全面贯彻党的教育方针、深入推进素质教育、培养创新人才、建设人力资源强国具有重要战略意义。北京市根据《实施意见》的有关要求,在市委市政府的领导下,按照“统一部署、系统设计、把握节奏、有序推进”的方针,结合我市实际,把长期目标与近期安排、统筹规划与分步实施结合起来,坚持“能改早改”的原则,2015年将在深化高考考试内容改革、改进招生计划分配方式、推行考后知分填报志愿、实施本科普通批大平行志愿、减少和规范高考加分等方面进行改革,任务十分艰巨。高校考试招生制度改革涉及人民群众切身利益,关乎国家人才选拔与培养,是教育体制改革的重点领域、关键环节,各相关部门一定要提高对考试招生制度改革重要性、复杂性和艰巨性的认识,加强领导,统一思想,坚持积极稳妥、有序推进的原则,加大对改革方案的宣传解读力度,及时回应社会关切,答疑释惑、凝聚共识,营造良好改革氛围,确保改革过程平稳顺利。

二、切实加强高考安全体系建设。

考试安全是高考的生命线和第一要务,是保障考试公平、教育公平的基本要求。要建立健全政府部门协作机制,充分发挥市、区(县)招生考试委员会和招生考试局际联席会议制度的作用,完善联防联控、齐抓共管的工作机制,综合治理考试环境。

各级教育行政部门、教育考试机构要落实考试安全责任制,各区(县)招生考试委员会是本辖区内组织高考、治理考试环境、维护考试安全、整肃考风考纪的责任主体,主要负责同志是第一责任人;各区(县)教委分管负责同志是直接责任人。要逐级签订安全责任书,将责任落实到岗到人。各有关部门要统一行动,各负其责,认真落实安全保密规定,加强对命题、制卷、试卷运送、保管等方面的安全防范,确保试卷安全。继续开展打击销售作弊器材、净化涉考网络环境和考点周边环境等专项行动,依法严厉打击利用高科技手段作弊、替考和群体性考试舞弊行为。

要完善考试安全体系,加强标准化考点的日常维护和升级,提升考试实时监控能力。要高度重视队伍建设,结合当前考试安全保密的新形势和新特点,加强对涉考工作人员的全覆盖式教育培训,重点强化职业道德和法纪警示教育,增强安全保密意识和遵纪守法意识。要根据《国家教育考试突发事件应急处置预案》,进一步细化操作规程,认真进行应急演练,提高应急处置能力。

要健全诚信制度,构建正面教育、制度约束、违规处罚为一体的高校考试招生诚信体系,完善诚信工作机制。加强面向广大考生的诚信考试教育,重点宣传有关法律法规,教育和引导考生自觉抵制违纪、舞弊等违法违规行为。加强考试诚信档案建设,客观记录违规人员的相关信息和行为,依申请接受招生学校、用人单位等社会有关方面的查询。加大违规行为处罚力度,按照《国家教育考试违规处理办法》(教育部令第33号)严肃处理考试中的违规考生及有关工作人员。

三、深入实施高校招生“阳光工程”。

高校招生“阳光工程”是实现招考公平的重要基础,关系教育形象、政府形象。“阳光工程”的核心是信息公开,各级教育行政部门、教育考试机构、招生院校和中学要按照《教育部关于进一步推进高校招生信息公开工作的通知》(教学函〔2013〕9号)要求,建立和完善分级负责、规范有效的高校招生信息公开机制。

2015年,我市将实施高考成绩公布后填报志愿,本科普通批投档录取模式调整为大平行志愿投档录取方式,招生录取工作将面临新的挑战。各级教育行政部门、教育考试机构及招生院校要严格落实招生信息“十公开”,及时公开招生政策、招生资格、招生章程、招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、重大事件违规处理结果、录取新生复查结果等信息。重点加强对自主招生、保送生、高水平运动队、高水平艺术团等特殊类型考生资格和录取要求的公示,未经公示的考生不得予以录取。加强招生信息管理与服务平台建设,确保考生可了解和查询到应知、须知的招生政策及相关信息。同时,我市将实施新的高考加分政策,各级教育行政部门、教育考试机构及高级中等教育学校要根据2015年北京市高考加分政策要求,严格加分考生资格审核,按照“谁主管、谁审核、谁负责”原则,建立健全考生加分资格审核工作责任制。要加强加分考生资格信息公示,同时要加强对信息公开工作的考核、评议和责任追究,切实把高校招生信息公开工作落在实处。

四、严格规范考试招生管理。

各级教育行政部门、教育考试机构及招生院校要进一步严肃招生纪律,严格执行招生工作“六不准”、“十严禁”、“26个不得”的要求,自觉接受纪检监察部门和社会各界的监督。严格落实招生工作集体决策机制,涉及招生政策、招生计划分配、预留计划使用、录取名单等重要事项,都要集体研究决定。要按照“谁主管、谁负责”的原则,加强招生执法监察,严格落实高校招生责任追究办法。各招生院校要建立校长签发录取通知书制度,由高校主管部门公布各高校录取通知书签发人名单。

教育行政部门与高校要严格执行招生政策和招生计划。不得出台含有违规“点招”录取等与国家招生政策相抵触的招生办法;不得超越职权制定招生办法或照顾优惠政策;不得擅自扩大高校招生规模或调整高校招生计划;不得擅自调整自主招生、高水平运动队、高水平艺术团等特殊类型招生试点高校范围、招生计划和规定的项目范围;不得划转计划委托任何军队院校招生。招考机构不得违反投档工作程序或在政策之外降低标准向有关高校投放考生档案;不得将未按要求进行公示的自主招生等特殊类型考生档案投放给高校或为高校办理录取手续;不得擅自改变高校招生计划类型;不得为无计划高校或擅自为高校突破招生计划办理录取手续;不得对已录取考生违规变更录取学校和专业;除国家特殊需要外不得在招生结束后违规组织特殊类型招生补录。

招生院校不得发布未经主管部门备案的招生章程或者进行虚假招生宣传;不得无计划或擅自突破计划规模进行招生或违反计划管理要求调整计划;不得擅自规定男女生录取比例;不得擅自扩大自主招生、高水平运动队、高水平艺术团等特殊类型招生规定的项目范围、招生计划;不得违反规定的招生程序降低标准录取考生、拒绝录取符合条件的考生;不得在特殊类型招生中变更经公示的考生入选专业、录取优惠分值或录取不具备条件的考生;不得在发放新生录取通知书和新生入学报到环节更改考生录取专业;不得在新生入学后将艺术类、体育类专业学生调整到普通类专业或将外国语中学推荐保送录取的学生调整到非外语类专业;不得在录取工作结束前以各种方式向考生违规承诺录取或以“签订预录取协议”“新生高额奖学金”“入校后重新选择专业”等方式恶性抢夺生源;不得向中学、考生及家长收取礼金、礼品、有价证券或与招生挂钩的任何费用;不得避开省(市)级招办通过中介机构或学校教师等自行组织生源录取考生;不得在单独考试、综合评价等高职分类考试招生中组织不符合本地高考报名条件的外省生源。高中教育阶段学校和教师不得代替考生填报高考志愿;不得以任何名义向高校收取与招生挂钩的任何费用;不得出具与事实不符的考生推荐材料、证明材料等或在考生综合素质档案中虚构事实或故意隐瞒事实。

教育行政部门要会同教育纪检部门加强对报名、考试、录取全过程监督,加强对考试录取工作的督促检查。严格执行《普通高等学校招生违规处理暂行办法》(教育部令第36号),对高校招生工作过程中出现的违规行为,要立即启动相关程序调查处理,依法追究当事人及相关人员责任,涉嫌犯罪的依法移送司法机关处理。

五、“以人为本”优化招考服务。

教育考试机构要继续推进“人文考务”,积极创造条件,营造温馨考试环境,不断优化考试服务。要进一步完善考试期间发生自然灾害和突发事件处置预案,对地震、暴雨、洪水及其次生灾害和疫病等做好应急防范工作;为考生提供更加人性化的考试服务,为残疾人考生等特殊群体平等报名参加考试提供便利。

要高度重视做好高校考试招生制度改革的政策宣传工作,坚持正面引导为主,努力营造良好的舆论氛围。要结合重要工作环节和工作时段,广泛宣传高考基本政策、工作安排、程序规则。要以考试院网站和《北京考试报》为宣传主渠道和主阵地,及时、准确、全面地宣传招生考试信息,同时充分利用电台、电视台、报纸、网络等多种社会媒体和校园开放日活动,完善服务考生及家长的信息平台和咨询渠道,确保所有考生均可在高等学校招生各阶段了解和查询到应知、须知的招生政策及相关信息。要适时开展预警提示或案例宣传,提醒考生和家长防范中介欺诈等违规行为。要高度重视信访接待工作,依据《信访条例》(国务院令第431号),按照“学校负责、招办监督”的原则,畅通考生申诉渠道,及时妥善处置高校招生信访问题。

附件:1. 北京市2015年普通高等学校招生工作

附件1北京市2015年普通高等学校招生工作规定.doc


    2.北京市2015年普通高等学校招生工作日程安排

附件2北京市2015年普通高等学校招生工作日程安排.doc


北京市招生考试委员会

2015年3月31日




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